城乡融合发展是时代赋予的重要课题，而如何让村民与市民共享发展红利，则是这一课题中的关键难点。金昌市以全域一体建设发展布局为蓝图，率先在甘肃省开展“村居融合”改革，探索出了一条独具特色的城乡融合发展之路，为城乡要素顺畅流动、村民市民共享发展成果提供了生动范例。

　　创新破题：开启“村居融合”改革序幕

　　随着城市化进程的加速，宁远堡镇高崖子村被完全纳入城市规划区。2018年，金川区成立广州路街道天源里社区，将高崖子村区域纳入其中。然而，新的管理难题随之而来：同一小区内，村和社区两套机构、两班人员、两种民生保障政策并行，导致管理效率低下、资源浪费严重。为破解这一困境，金川区在天源里社区开启了“村居融合”改革试点，成立联合党委，推进“五融合”与“三不变”。“五融合”即村与社区组织机构、户籍管理、阵地建设、基层治理、公共服务的深度融合，打破了原有的行政壁垒，实现了资源的优化配置和高效利用;“三不变”则保障了村民的既有权益，让村民在享受城市服务的同时，不失去农村的根基和保障。这一创新举措，犹如一把钥匙，打开了城乡融合发展的新大门。

　　资源整合：提升公共服务效能

　　“村居融合”改革带来的最直观变化，就是资源的重新整合与优化配置。以往，由于村和社区互不隶属，各类功能室设置重复，不仅造成了资源的浪费，还降低了服务效率。改革后，天源里社区将村和社区的有关资源重新规划，居民活动空间从原来的658平方米增加到2045平方米，功能室从8个增加到18个。这一变化，让居民有了更宽敞、更丰富的活动场所，无论是文化娱乐、健身锻炼，还是学习交流，都有了更好的条件。功能室的增加和设置的丰富，也使得各类公共服务能够更加精准地满足居民的需求，提高了公共服务的覆盖面和质量，让村民和市民都能享受到更加优质、便捷的公共服务。

　　聚焦发展：壮大村集体经济实力

　　“村居融合”不仅优化了公共服务，还为村集体经济的发展注入了新的活力。改革后，天源里社区完全承接了高崖子村的公共服务和基层治理职能，村级党组织得以从繁琐的事务中解脱出来，集中精力发展村集体经济。通过村企联建、党支部领办新型经营主体、发展社会服务业等多种方式，村集体经济收入实现了快速增长，从2021年的4.99万元增长到2024年的32.45万元。这一成绩的取得，得益于“村居融合”改革带来的资源整合和发展机遇。村集体经济的发展，不仅为村民提供了更多的就业机会和收入来源，还为农村基础设施建设和公共服务改善提供了坚实的物质基础，进一步缩小了城乡差距，促进了城乡一体化发展。

　　示范引领：推动改革成果惠及更多群众

　　金昌市的“村居融合”改革并非个例，而是具有示范引领作用的成功实践。目前，金川区西坡村、马家崖村与相邻城市社区“村居融合”改革基本完成，永昌县黄家学村、鸳鸯池村2个城中村“村居融合”改革正有序开展。这项改革已使当地2.54万人受益，让越来越多的村民和市民享受到了改革带来的红利。随着改革的深入推进，金昌市将积累更多可复制、可推广的经验，为其他地区的城乡融合发展提供借鉴。同时，改革的持续推进也将进一步促进城乡要素的自由流动和优化配置，推动城乡经济社会的协调发展，为实现共同富裕的目标奠定坚实基础。

　　金昌市的“村居融合”改革是一项具有前瞻性和创新性的探索，它以解决实际问题为导向，以促进城乡共享发展为目标，通过创新体制机制、整合资源要素、激发发展活力，走出了一条符合当地实际的城乡融合发展之路。未来，我们期待更多地区能够借鉴金昌市的经验，结合自身实际，大胆创新，不断推进城乡融合发展，让更多的村民和市民共享经济社会发展的成果。