城镇聚焦小康建设的关键方向正在从“硬件改善”转向“服务均衡”。在新型城镇化路径下，越来越多地区把教育、医疗、养老、住房保障与公共文化服务作为提升城市吸引力的核心工程，通过补齐基层服务能力、优化资源配置和提升服务可及性，让更多常住人口共享现代化成果。特别是在县城与重点镇，公共服务的完善不仅提升了居民生活便利度，也增强了人口集聚与稳定就业的条件，使“产城人”形成更良性的互动。

　　在推进方式上，城镇建设更强调系统集成与持续运营。住房体系方面，租购并举与租赁供给优化不断推进，面向新市民、青年群体的住房支持更注重品质与配套;医疗体系方面，县域医共体与基层健康服务能力持续提升，使居民获得更连续的健康管理体验;教育体系方面，学位供给、师资配置与校园环境升级同步推进，帮助家庭形成更稳定的生活预期。与此同时，数字化公共服务平台的应用加快，让社保、就医、政务与便民服务实现更高效率的线上线下协同。

　　从经济层面看，小康建设并非单纯支出，而是提升城镇经济韧性的长期投资。公共服务的改善能够增强劳动力供给质量，提升消费稳定性，带动服务业扩容与本地就业增长。对地方而言，推进小康建设要把民生改善与产业升级同步谋划，在提升生活品质的同时强化产业承载能力，让居民“住得舒心、干得安心、发展有信心”。当公共服务成为城镇的核心竞争力，小康建设就能转化为更可持续的增长动力。