入冬以来,多地把城市更新作为稳投资、扩内需与提升城市功能的重要抓手,围绕老旧片区改造、城中村综合提升、公共服务补短板、绿色低碳设施升级等方向,形成“规划引导、片区统筹、滚动实施、运营反哺”的推进路径。实践中,城市更新不再局限于单点改造,而是把居住改善、产业导入、交通组织、公共空间品质同步纳入一张图管理,通过“项目库+资金池+标准化清单”提升落地效率,推动更新从“建起来”走向“用得好”。在不少城市的样板片区,更新行动与产业载体同步布局,既改善居住环境,也为创新型企业、服务业集聚提供空间支撑。
典型模式的关键在于以“生活圈”为基本单元组织资源。以15分钟生活圈为尺度,先把学校、医疗、养老、文体等设施补齐,再把就业与消费场景嵌入街区:社区商业与便民服务集中成片,公共交通与慢行系统连通成网,口袋公园、滨水步道、城市绿道串点成线。与此同时,更新项目普遍引入数字化管理,建立建筑体检、地下管网、消防韧性、能耗监测等数据底座,让“看不见的工程”先行。通过把更新与绿色建材、装配式改造、节能设备改造结合,既提升居住舒适度,也带动绿色产业链需求释放。
在投融资与运营机制上,越来越多地方采用“政府引导+市场运作+专业运营”组合拳:对公共属性强的项目强化财政与政策性资金支持,对收益相对清晰的停车、供能、园区配套等项目引入社会资本与长期运营团队;对存量资产探索通过不动产与基础设施类产品盘活,提高资金周转效率。总体看,这一模式把“城市更新”与“高质量供给”联动起来,通过提升住房品质、完善保障性供给与优化金融支持,增强居民获得感与城市长期竞争力。

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