近期工信部公布的“服务企业在基层”典型案例，为观察城镇与县域营商环境优化提供了一个可参照样本。福建入选案例中，既有数据汇聚应用平台，也有“全链条赋能企业发展”的服务机制，还有市级工程项目网上中介服务统一大市场机制等探索，体现出基层治理正在从“分散审批”走向“集成服务”。对企业而言，营商环境的提升不仅是手续更简化，更是服务更前置、更协同：项目从立项到建设再到投产，各环节的要素需求能够被更及时地响应，企业更容易把精力集中在研发、生产与市场拓展上。

　　在县域经济推进上，“有解思维”与“集群共生”的表达尤具代表性。相关案例强调从单点突破转向集群化发展，通过机制创新打通部门壁垒、完善产业链配套、提升公共服务效率，从而让县域产业更快形成规模效应与协同优势。这类做法与县域经济理论中强调的产业集群模式形成呼应：当服务机制能持续降低企业制度成本，产业集群就更容易吸引上下游企业与人才集聚，带动就业、税源与消费增长，形成更稳定的城镇化承载能力。

　　从行业推广角度看，这类专题报道的价值在于可复制的“方法包”：一是以数据平台提升信息共享与信用服务能力，二是以流程再造提升审批与要素保障效率，三是以统一市场机制规范中介服务与交易成本，四是以问题导向建立“有解”协同机制，形成闭环改进。对城镇行业而言，营商环境优化的竞争已从单一政策优惠转为治理能力竞争，谁能把服务做成机制、把机制做成标准，谁就能更持续地吸引产业与要素，实现县域与城镇经济的高质量发展。