英国提出之脱欧计划执行之可能性不高

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  根据经济学人13日报导,英国首相梅伊7月于Chequers提出之脱欧计划中提议,英国脱欧后其货品贸易续留于单一市场,并藉由高效率之关务安排避免南北爱间出现实体边境。该提议于英国国内脱欧派及亲欧派中均不受到欢迎,而欧盟也认为梅伊所提出之建议将削弱单一市场之整体性而不可行。这项计画已促使支持採用加拿大模式自由贸易之前外交大臣Boris Johnson及前脱欧大臣David Davis离职。保守党内脱欧派认为,即使无法推翻梅伊,他们也有足够的票数于国会否决梅伊之脱欧计划。此外,也有部分保守党员认为,藉由参与欧洲经济区(European Economic Area, EEA)完全加入单一市场(挪威之模式)能够避免无法达成脱欧协议所造成之衝击,并给予更加全面之自由贸易协定更多谈判时间与空间。另一部分党员则支持举办二次公投,尤其是在国会无法通过最终协议之情况下。   梅伊预计在本周萨尔兹堡之非正式欧盟峰会中向其他欧盟领袖游说支持其脱欧计划,欧盟各国领袖预计将避免完全否定梅伊之计画,并可能软化对脱欧谈判之严格指令。各国领袖仅会在10月份正式峰会时正式讨论脱欧事务,并且可能在11月中召开紧急会议以达成脱欧协议。   对欧盟而言,欧盟专注之重点为第50条退出欧盟条约必须在英国脱欧之前商定和批淮,而未来贸易关系之细节可以留待之后谈判。双方已谈妥脱欧条约中大部分条款(如脱欧费、公民权等),仅剩下如何在任何情况下避免南北爱尔兰设立实体边境之议题。在爱尔兰边境措施之谈判上,梅伊反对欧盟所提出将北爱尔兰留在关税同盟及单一市场之建议,认为这将必须于爱尔兰海上设置边境查验,而欧盟则不同意梅伊所提出必须将边境措施套用于全英国之立场。虽然在爱尔兰边境措施之部分面向上有模糊化之可能性,但欧盟外交官员表示,该措施必须可合法执行。由于英欧未来贸易协定可能取代边境措施规定,因此须确保未来贸易关系之政治协议在条款上需具合理的特殊性,但欧盟各国并不希望未来安排是以梅伊计画之模式为基础。脱欧条约仍需详尽以获得同意并核淮,但未来贸易关系之政治宣言大部分可能理想化,并在取得欧洲议会之核淮上遭遇问题。   目前脱欧谈判已进入高风险阶段,无法达成协议之风险越来越高,虽然欧盟对梅伊之计画表面上维持正面态度,但实际上对该计画之接受程度仍不明朗。   备注:本部驻外单位为利业者即时掌握商情,广泛蒐集相关资讯供业者参考。本局无从查证所有讯息均属完整、正确,读者如需运用,应自行确认资讯之正确性。
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